比萨者，PISA是也，全名是“国际学生评估项目”。它是由国际经济合作与发展组织（OECD）每三年举行的一项大规模测验，目的在评估15岁青少年的阅读、数学和科学素养。
比萨评比的内容虽然涵盖三个领域，实际上每一届的评比，只是针对一个主要学科。例如2009年以阅读为主，2012年是数学，刚公布的2015年评估则以科学为主。
比萨的试题，并不只是单纯地考核学生的知识面，更重要的是检验考生是否具备参与未来社会所需的素养。因此，“生活化”和“应用”是比萨评比的两个关键词；思考、判断和自学能力是评估所重视的核心能力。例如2015年的测试，经合组织采用了全数字化的测验，考生需要通过机考来完成答案。在内容上，虽然重点考核的领域是科学，但除了对学生掌握的科学知识进行测验外，同时也加入了对考生合作解决问题能力的考核，以测量考生对学习的态度、方法和能力，要他们在某种程度上能像科学家一样思考问题。
比萨的作用，就像主持测试的施莱歇尔博士(Andreas Schleicher, 1964-)所言，它就像一面镜子，帮助接受测试的国家检核自己的教育措施是否跟得上国际的步伐。它们可以通过和其他参与测试的国家对比，了解自己国家的教育体系和质量水平，并通过借鉴获得由领先国家在教育领域所展现的优点和创新，划定属于自己国家的更完整的国际教育蓝图。
这样的理想并非完美的。前年，便有80名世界各地的教育专家联署致函施莱博士①，表达他们对比萨推行的忧虑。论点主要是因为经合组织是以经济挂帅的单位，必然以经济发展为考量点。教育却是超越功利的一项大工程，除了国家经济发展，还有更多源自个体发展的事务待开拓。比萨会造成各国争相按其测试方法调整教育政策，甚至在抽样的测试之中催生一些精英，忽略了整体的教育发展措施。
我觉得比萨是有其作用，起着参考的价值。例如我国教育部因为参考上海过去两届排名第一的经验，提倡高阶思维的教学和考试，就是一个正面的发展。但是，排名毕竟是一个游戏，是在一个固定的框架里头完成的，不能太过在意，更加不能短视得只是追逐一个虚名。
《星洲日报》19/12/2016
注①：有关信件可以在网上找到：
https://www.theguardian.com/education/2014/may/06/oecd-pisa-tests-damaging-education-academics
